抚顺检验检疫局
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[编辑] 简介
抚顺位于辽宁省东部，是全省第四大城市，现辖四区三县和两个省级开发区，地区面积1.1万平方公里，其中城市建成区120平方公里。全市人口223万，其中市区人口140万。抚顺地处中温带，属大陆性季风气候，年均气温6 ℃，降水量在750-850毫米之间，无霜期140天。市区位于浑河冲积平原上，三面环山，东西长32公里，南北宽6-12公里，呈狭长状，浑河宛如一条玉带横贯市区。
一、抚顺的历史 抚顺的历史悠久，有人迹可考的历史长达7000年，汉代设郡，明代建城，抚顺就是取明太祖朱元璋“抚绥边疆，顺导夷民”之意。1616年，清太祖努尔哈赤在此起兵，定都称汗，奠定了清王朝三百年基业，因此抚顺又被称为“龙兴之地”、“启运之地”。1950年，末代皇帝溥仪在此开始10年的改造自新生涯，完成了一个富有传奇色彩的历史轮回。抚顺还是雷锋的第二故乡，雷锋精神在此发祥并走向全国、走向世界。
二、抚顺的现状 抚顺是老工业基地和资源型城市，转型振兴的任务艰巨。改革开放以来，特别是国家实施东北等老工业基地振兴战略以来，全市经济发展逐步加快，主要指标连创新高。2008年，实现地区生产总值662.4亿元，增长16%；地方财政一般预算收入45.2亿元，增长22.9%；全社会固定资产投资380.7亿元，增长35.3%；社会消费品零售总额286.3亿元，增长21.5%；实际利用外资1.3亿美元，增长95.4%；城市居民人均可支配收入12434元，增长15%；农民人均纯收入5560元，增长14.6%。
三、抚顺的优势
1、区位优势。抚顺紧邻省会沈阳，沈、抚两市中心距离仅45公里，两市城际距离11公里，距营口港200公里、大连港400公里，且有两条高速公路、两条铁路与全国路网相连，既可依托沿海地区发展外向型经济，又可在纵深腹地为辽宁沿海“五点一线”经济带的发展提供支撑。
2、工业优势。抚顺因煤而兴，因石油而发展，国家“一五”时期的156个重点项目，有8个放在抚顺。新中国的第一桶页岩油，第一吨铝、镁、硅、钛，第一台挖掘机均出自这里。经过半个多世纪的建设，抚顺现已发展成为以石化工业为主导，以国有大型企业为骨干，体系较为完备、门类较为齐全的国家重要能源和原材料生产基地，集中了煤、油、电、钢、铝等一批关系国计民生和国家安全的基础产业。
3、资源优势。从煤炭伴生资源看，虽然煤炭资源逐步枯竭，但油母页岩和煤层气储量丰富，油母页岩可采50年，煤层气可采30年。从石化资源看，抚顺石化工业是新中国石油炼化的摇篮，是国内军用航空煤油、高等级润滑油的最大供应基地之一，年加工能力1000万吨，可生产石化产品150多个品种，其中石蜡产量世界第一，烷基苯产量亚洲第一。从电力资源看，抚顺是东北地区重要的电力输出城市，年发电量达近120亿千瓦时，到“十一五”末期，抚顺将成为辽宁中部城市群重要的电力供应基地。从钢、铝产品和装备制造业看，抚顺特钢是中国最大、历史最悠久的特钢生产企业，年生产能力达100万吨。抚顺铝厂是中国建厂时间最长、产品最丰富的铝生产企业，目前的产能是13万吨，改造完成后将具备30万吨的产能。华丰化工厂是全国知名的军工企业，抚顺挖掘机国内市场占有率达到70%以上，神舟系列飞船上很多零部件都出自抚顺。
4、生态优势。全市森林覆盖率66.2%，位居全省前列，生产的农产品品质优良；拥有10公里以上河流110条，流域面积在200平方公里以上的河流13条，有大、中、小型水库125座，总库容达24.62亿立方米，是辽宁重要的水源地。有4座国家级森林公园，有“东北第一漂”的红河峡谷漂流。
5、科技人才优势。拥有各类学校795所、科研机构23所，其中抚顺石油化工研究院、抚顺煤炭科学研究院为国家级科研重点单位，具备全国独一无二的石油化工和煤炭产、学、研一条龙开发体系；拥有各类高科技人才和熟练技术工人近28万人。
四、抚顺的机遇
一是国家振兴东北老工业基地的机遇。抚顺既是煤炭资源枯竭型城市，又是国家老工业基地，已经得到国家和省的高度关注和大力支持。目前，在争取把抚顺列入第二批国家资源枯竭型城市转型试点市、全国重大地质灾害治理试点市等方面，都取得重大进展。
二是省委省政府推进沈抚同城化的机遇。沈抚同城化是2006年时任辽宁省委书记，现任中央政治局常委、国务院副总理李克强同志提出来的，省委、省政府已将其作为辽宁中部城市群一体化发展战略的突破口全力推进。这对拉动抚顺产业结构优化升级、提升城市竞争力、加快全面转型振兴，具有十分重大的意义。
三是千万吨炼油、百万吨乙烯项目建设的机遇。千万吨炼油、百万吨乙烯项目，是党中央、国务院支持抚顺老工业基地转型振兴的关键项目。该项目于2006年8月18日正式奠基开工，总投资达270亿元，2010年建成投产，届时抚顺将成为东北地区最大的炼化生产基地，对促进抚顺资源深加工、发展中小企业、形成产业集群，具有十分深远的影响。
四是南资北移的机遇。抚顺的经济外向度较低，受金融危机的直接冲击较小，客观上已经成为南资北移的“避风港”。目前，南方投资北上的趋势越来越明显，抚顺正在成为中外客商的投资宝地和创业热土。去年，我市招商累计签约项目120项，总投资人民币1334亿元，外资12.1亿美元，分别增长4.5倍和5倍，其中超10亿元的大项目就有42个。
五、抚顺的未来
2009年是实现抚顺老工业基地的关键之年。应该说，我们面临着巨大的压力和挑战，抚顺将全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列战略决策，把促进经济平稳较快增长作为首要任务，进一步扩大对外开放，不断增强科技创新能力，着力转变经济发展方式，提高经济增长质量，更加重视民生改善和社会建设，地区生产总值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、实际利用外资等主要经济指标将继续保持两位数以上的增长，为3－5年经济总量和财政收入翻番奠定坚实基础，我们对再造一个抚顺充满信心。 今年乃至今后一个时期，抚顺将致力于产业和人居布局的调整、商务区和旅游区的打造以及城市交通体系的建设，努力提升城市的品位、价值和承载力，建设宜居、宜商，繁荣而又充满活力的新抚顺。
一是构建“两区两带”。即西部的沈抚同城新区、东部的国家精细化工产业区、南环循环经济产业带、浑河生态商住景观带。（1）沈抚同城新区规划建设面积258.8平方公里，主要依托毗邻沈阳的区位优势，主动接受沈阳辐射和带动，重点发展高新技术产业、现代装备制造业和商贸物流业等，成为沈抚两市最具活力的经济增长区域。（2）国家精细化工产业区规划建设面积50平方公里，主要依托中石油“千万吨炼油、百万吨乙烯”资源优势和抚顺国家级精细化工产业化基地的政策优势，拉长产业链长，形成化工产业集群。（3）南环循环经济产业带规划建设面积42平方公里，主要依托南环公路和即将开工建设的南环铁路便捷的交通以及钢、铝、油母页岩等资源优势，争取国家批复建立油母页岩研发中心，实现抚顺向资源深加工型转变的新突破。（4）浑河生态商住景观带规划建设面积33.3平方公里，主要立足于抚顺丰富的山水资源，结合城市旧城区危旧楼改造，以“沈抚黄金带、水岸新城区”为主题，沿浑河两岸、沈抚轨道交通两侧，加快生态、商住、景观为一体的浑河沿岸开发建设。随着“两区两带”的建设，抚顺将成为世界级炼化基地、世界级油母页岩深加工基地和国家级精细化工基地、国家级新材料基地“四大基地”，具有十分美好的后发优势和发展前景。
二是打造“四大商务中心”、“五大旅游区”。（1）打造“四大商务中心区”，即根据人口密集程度、地区消费能力和服务业发展现状，进一步优化商业布局，引导各类要素向重点区域流动，着力建设新抚、经济开发区、顺城区和望花区四大商务中心，增强城市凝聚力和对外吸引力。（2）打造“五大旅游区”。一是围绕抚顺丰富的清前史迹和满族民俗资源，打造文化旅游区；二是围绕亚洲最大的皇家极地海洋公园、“中国北方第一漂”--红河峡谷漂流等精品旅游景点，打造休闲旅游区；三是围绕三块石、猴石、和睦等国家4A级森林公园，打造生态旅游区；四是围绕国家4A级景点雷锋纪念馆、抚顺战犯管理所等，打造红色旅游区；五是围绕抚顺老工业基地百年发展史和丰富的工业遗产，打造工业旅游区。
三是建设“三条高速公路”、“三条铁路”。按照国家和省扩大内需的要求，我市将配套投资8.9亿元建设“三条高速公路”，即沈吉高速公路南杂木至草市段、永陵至桓仁以及南杂木至通化高速公路；投资39亿元建设“三条铁路”，即南环铁路、苏抚线轨道交通、沈吉增加二线三条铁路。届时，抚顺将有2条高速公路、3条铁路与全国路网相连，交通运输将更加便捷。
同时，我们也将按照省政府三年县域经济翻番的目标，加快新农村建设的力度，按照“一县一业”、“一县一品”的总体思路，加快现代农业发展步伐，尽快让农民过上好日子了。我们将进一步加强城市基础设施建设，严格按照总体规划高标准、高起点建设、管理这座城市，不断提高城市的形象和凝聚力。我们将进一步强化环境建设，提高机关的工作效率和服务水平，推进环境治理和节能减排工作，让抚顺这座城市真正成为有吸引力的城市，让这个城市的人民群众都以自己是抚顺人为荣。
目前，抚顺上下已形成了风正气顺、团结实干的良好氛围，已踏上了奋力赶超、加快转型振兴的历史征程。全市人民在市委、市政府的领导下，将继续深入落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快发展和社会更加和谐。
